Что нужно знать руководителю о проверках состояния пожарной безопасности предприятия
Основной задачей Государственной противопожарной службы является контроль соблюдения правил пожарной безопасности промышленными предприятиями, государственными организациями и учреждениями, фермерскими хозяйствами, общественными объединениями, предприятиями торговли и сферы услуг, также как и др. юридическими лицами вне зависимости от форм собственности.
Все проверки и обследования должны проводиться на основании распоряжения руководителя подразделения ГПС, отданного в письменной форме. В письменном распоряжении обязательно должно быть указано, какую организацию поручено проверить, а также сроки проведения проверки. Сроки проведения проверки каждого предприятия или учреждения определяются индивидуально в соответствии с размерами объекта проверки.
Частота плановых и основания для внеплановых проверок предприятия
Плановые проверки проводятся раз в 2 года (основание - статья 7 Закона РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»). Если во время плановой проверки обнаруживаются нарушения, то за ней последуют внеплановые контрольные проверки. Контрольные проверки могут проводиться также по письменным заявлениям органов власти, организаций или граждан. Только после устранения всех нарушений внеплановые проверки прекращаются.
Права и обязанности инспекторов
У проверяющих состояние пожарной безопасности есть такие права и обязанности:
- Проводить проверки и обследования помещений, зданий и сооружений, а также др. объектов на территории предприятий. При этом проверка может производиться в рабочее и нерабочее время.
- Входить в жилые или нежилые помещения, на земельные участки для проверки, если есть достоверные данные о нарушениях противопожарных правил и угрозе возникновения пожара.
- Проверять техническую документацию, которая имеет отношение к пожарной безопасности предприятия (приказы, инструкции и др. документы).
- Принимать участие в работе комиссий органов власти (право решающего голоса) при выборе площадок или трасс для строительства, а также в работе комиссий, принимающих построенные или реконструированные объекты.
- Составлять протоколы нарушений и давать должностным лицам, владельцам и руководителям предприятий предписания для устранения нарушений правил пожарной безопасности, организации безопасных в пожарном отношении работ или услуг.
- Налагать административные взыскания на юридические лица и отдельных граждан за нарушения противопожарных правил.
Права и обязанности проверяемых
Руководители предприятий или их представители имеют право присутствовать во время проверки, ознакомиться с письменным распоряжением о проверке, выданным руководителем ГПС, предоставить журнал учета проводимых мероприятий по контролю пожарной безопасности для записей проверяющих. Руководители предприятий обязаны предоставлять всю необходимую документацию и обеспечить доступ инспекторов во все помещения и сооружения предприятия.
По окончании проверки после подведения ее итогов начальник проверенного объекта получает предписание, вступающее в силу независимо от его согласия и подписания им этого документа. Если руководитель предприятия не согласен с замечаниями и предложениями инспектора или с взысканиями, наложенными на него, он может обжаловать это предписание в течение 10-ти дней, написав жалобу начальнику пожарной части.
Ответственность и взыскания
За действия, как и бездействие, повлекшие за собой нарушения правил, руководители и должностные лица предприятия привлекаются к административной ответственности. Существует 2 вида взысканий — штраф и предупреждение. Согласно статье 20 (4) КоАП РФ предприниматель, владеющий предприятием, может быть оштрафован на сумму 10-30 минимальных размеров оплаты труда, а юридическое лицо — 100-300 МРОТ
Штрафуют частных и должностных лиц рядовые инспекторы пожарного надзора, юридические лица — только главные инспекторы городов (районов) или их заместители, а также вышестоящие должностные лица пожарного надзора.